美國佛羅裡達州北區地方法院發布了關於指定 Tornado Cash 的裁決外國資產控制辦公室(OFAC )。該案件被確定為案件 3:22-cv-20375-TKW-ZCB，圍繞著《國際緊急經濟權力法案》(IEEPA) 指定的 Tornado Cash 展開。 IEEPA 授權總統宣布國家緊急狀態，以應對對美國國家安全、外交政策或經濟的異常外國威脅。總統利用這項權力宣布國家進入緊急狀態，涉及惡意的外國網路活動和北韓的核子飛彈計畫。
Tornado Cash，一項利用以太坊區塊鏈上的智能合約為交易提供一定程度的匿名性的服務，於 2022 年 8 月 8 日被 OFAC 指定，後來於 2022 年 11 月 8 日重新指定。這一指定受到了原告的質疑，原告是用戶和非營利加密貨幣倡導組織。他們認為，Tornado Cash 核心軟體工具的指定超出了 OFAC 的法定權限，因為它只是電腦程式碼，並且沒有外國實體擁有法律認可的「財產權益」。該指定列出了 Tornado Cash 附屬的 91 個網路位址，旨在阻止和禁止透過這些位址進行的交易。
法院的裁決維持了 OFAC 的指定。它駁回了原告的論點，指出 IEEPA 中的操作語言是“任何利益”，而不是“財產利益”或“所有權利益”。根據法院的說法，Tornado Cash 的創始人、開發者和去中心化自治組織(DAO）透過服務的使用獲得間接的受益“利益”，從而增加了Tornado 的價值Cash 的治理代幣 TORN。法院解釋說，增加 Tornado Cash 的使用會提高這些實體持有的 TORN 的價值，從而根據 IEEPA 的目的建立財務「利益」。
此外，法院認為OFAC 的決定並非任意或反复無常，並且基於外國的情況有充分的理由。- 事務理由，特別是考慮到 Tornado Cash 參與為朝鮮政府的利益洗錢加密貨幣。法院也駁回了原告的第一修正案主張，稱這項指定並不暗示原告的第一修正案權利，因為還有其他隱私工具可供他們使用。
綜上，法院駁回原告的簡易判決動議，並批准被告的交叉動議進行簡易判決，從而維持OFAC 根據IEEPA 對Tornado Cash 的指定。這項判決強調了以隱私為中心的區塊鏈服務在國家安全和外交政策方面面臨的法律挑戰。