四個州- 猶他州、南卡羅來納州、南達科他州和田納西州- 已提交法案質疑其地位CBDC 為法定貨幣。這些州已提議立法將 CBDC 排除在各自的貨幣定義之外，這表明聯邦政府推動數位貨幣的阻力越來越大。
猶他州對CBDC 的立場
在猶他州，眾議員Tyler Clancy 於2024 年1 月4 日提出了眾議院第164 號法案，明確將CBDC 排除在外國家對貨幣的定義。該法案將 CBDC 定義為由美國等政府實體發行的數位形式貨幣 聯邦儲備、外國政府、中央銀行或儲備系統。擬議的猶他州法案規定CBDC“不是貨幣法定貨幣，也不是該州的法定貨幣”，與猶他州貨幣法定貨幣法案和該州的統一商法典(UCC) 保持一致。
南卡羅來納州的立法行動
南卡羅來納州的做法與田納西州的做法相似。州參議員肖恩·馬丁 (Shane Martin) 於 2023 年 11 月 30 日提交了參議院第 861 號法案。與田納西州一樣，南卡羅來納州的 UCC 將貨幣定義為一種授權的交換媒介。擬議的 S861 法案將在該定義中添加“不包括任何央行數位貨幣”一詞。
南達科他州的參與
在南達科他州，勞工和監管部要求參議院商業和能源委員會主席於1 月9 日提出參議院第58 號法案。該法案還規定，根據該州的UCC，貨幣的定義「不包括任何央行數位貨幣」。
田納西州的做法
在田納西州，州參議員Frank Niceley 於1 月12 日向田納西州參議院提出一項法案，提議修改田納西州 UCC 將 CBDC 從貨幣定義中排除。該法案在現有的貨幣法律定義中添加了「不包括任何央行數位貨幣」的條款，目前將其定義為授權的交換媒介。
聯邦管轄權與州管轄權
這些州級措施引發了人們對聯邦法律高於州法律的質疑，特別是在涉及貨幣政策。從歷史上看，大麻合法化等問題表明，州一級的抵制可能會嚴重影響聯邦政策。州法案的反對者認為，根據至上條款，任何聯邦法律都將凌駕於州法律之上。然而，這些州針對聯邦 CBDC 潛在推出的措施的有效性仍不確定。
在全球範圍內，各國政府正在探索採用 CBDC。這些由政府支持和控制的數位貨幣被視為比實體現金更安全的替代品。然而，人們普遍擔心政府對消費者支出的監督和控制。 CBDC 的數位性質可以使政府監控並可能限制個人金融交易，從而引發隱私和公民自由問題。
結論
猶他州、南卡羅來納州、南達科他州和田納西州的行動表明人們對CBDC 的懷疑日益增長美國的州級。這些事態發展反映了人們對隱私、政府監控以及聯邦和州司法管轄區之間權力平衡的更廣泛擔憂。隨著圍繞 CBDC 的討論不斷發展，這些州級舉措可能在塑造美國數位貨幣的未來方面發揮關鍵作用