據稱，紐約州金融服務部（通常稱為 NYDFS）收到在交易所打擊 BUSD 之前，來自穩定幣發行人 Circle 的關於 Binance 儲備金的投訴。
據報導，Circle 在 2022 年 10 月的投訴中通知紐約金融服務部 (NYDFS)，幣安的儲備金不足以維持交易所的代幣，大概包括穩定幣 Binance USD。該故事於 2 月 13 日由彭博社 (BUSD) 發布。據知情人士透露，這些信息據稱是由 Circle 的工作人員通過使用區塊鏈數據發現的。
Circle 的活動發生在美國證券交易委員會準備對 Paxos 提起訴訟之前，聲稱 BUSD 是一種未註冊的證券。 SEC 計劃以 BUSD 是未註冊證券為由起訴 Paxos。 2 月 13 日，紐約金融服務部 (NYDFS) 宣布了自己的監管行動，其中包括命令 Paxos “停止鑄造 Paxos 發行的 BUSD”，並重申該機構的授權，即受其框架監管的代幣必須得到現金或現金等價物的充分支持。
Paxos 於 2 月 13 日針對美國證券交易委員會提起的訴訟發表聲明，宣稱 BUSD 是“不是聯邦證券法規定的證券。”該聲明還包括以下信息：“Paxos 發行的 BUSD 始終以美元計價的儲備 1:1 支持，完全隔離並保存在破產遠程賬戶中。”關於此事，我們想與SEC的工作人員進行溝通，必要時，我們準備強行提起訴訟。”
加密貨幣監管行動是美國針對加密貨幣企業採取的最新行動。 2 月 9 日，SEC 與 Kraken 達成協議，停止為美國客戶提供質押服務。此舉是影響美國加密公司的一系列監管行動中的最新舉措。此外，金融當局在一場關於 XRP 的未決訴訟中繼續與 Ripple 爭論，在訴訟中它聲稱這些代幣是屬於其管轄範圍內的證券。